IEP – La ‘Gran Fragmentación’ impulsa el conflicto: la paz mundial se desploma

LONDRES, 18 de junio de 2025 /PRNewswire/ — El 2025 Global Peace Index (GPI), publicado por el Institute for Economics & Peace (IEP), revela un continuo declive de la paz global, con muchos indicadores clave que preceden a conflictos importantes en niveles más altos que en cualquier otro momento desde la Segunda Guerra Mundial.

El aumento de muertes en conflictos, la aceleración de las tensiones geopolíticas y la asertividad de las potencias intermedias están impulsando la ‘Gran Fragmentación’, una reestructuración fundamental del orden global que marca el surgimiento de una nueva era geopolítica. En combinación con la competencia entre grandes potencias, las tecnologías de guerra asimétrica y el aumento de la deuda en economías frágiles, la probabilidad de nuevos conflictos es alta.

Conclusiones clave: 

• La paz mundial se encuentra en su nivel más bajo desde la creación del Índice, mientras que las condiciones que preceden a los conflictos son las peores desde la Segunda Guerra Mundial.
• La paz mundial se ha deteriorado cada año desde 2014, con 100 países deteriorándose durante la última década.
• Actualmente hay 59 conflictos estatales activos, la mayor cantidad desde el final de la Segunda Guerra Mundial, con 152.000 muertes relacionadas con conflictos registradas en 2024.
• En 2024, 17 países registraron más de 1.000 muertes por conflictos internos, la cifra más alta desde 1999, y otros 18 países registraron más de 100 muertes.
• El mundo se encuentra en un punto de inflexión, con la influencia y el poder global fragmentándose.
• El número de países con influencia global casi se ha triplicado desde el fin de la Guerra Fría, pasando de 13 a 34 en 2023.
• Los conflictos se están internacionalizando cada vez más, con 78 países involucrados en conflictos más allá de sus fronteras en 2024.
• El impacto económico global de la violencia alcanzó los 19,97 billones de dólares en 2024, equivalente al 11,6 % del PIB mundial, y solo el gasto militar representó 2,7 billones de dólares.

El mundo se encuentra en un punto de inflexión, y el número de conflictos estatales es el más alto desde la Segunda Guerra Mundial. Los conflictos son cada vez más difíciles de ganar y cada vez más costosos; al mismo tiempo, la inversión global en prevención de conflictos se ha reducido drásticamente. Ochenta y siete países se deterioraron en su paz en 2024, en comparación con 74 que mejoraron. Sin embargo, algunos indicadores mostraron una mejora en 2024, en particular las tasas de criminalidad y homicidios, que mantuvieron sus tendencias a largo plazo.

Más allá del inmenso sufrimiento humano, los conflictos representan una carga económica sustancial debido al desplazamiento, la dislocación del comercio, la incertidumbre empresarial y la destrucción de infraestructura. El impacto económico global de la violencia alcanzó los 19,97 billones de dólares en 2024, mientras que los países más afectados por conflictos han registrado caídas del PIB de hasta el 30 % en un solo año. El gasto mundial en mantenimiento de la paz, en relación con el gasto militar, se encuentra en su nivel más bajo en más de dos décadas: tan solo el 0,52 % del gasto militar total en 2024.

La concentración de la influencia y el poder global está cambiando, y las potencias intermedias se vuelven más activas e influyentes dentro de sus regiones debido a su creciente riqueza. Esto ha provocado una fragmentación de la influencia y una mayor competencia, a menudo entre ellas. Las relaciones con los países vecinos se han deteriorado sustancialmente en la última década: 43 países se han deteriorado y solo 10 han mejorado.

Actualmente, 34 países tienen una influencia geopolítica significativa en al menos otra nación, en comparación con solo trece al final de la Guerra Fría. Países como Arabia Saudita, Turquía, India, Emiratos Árabes Unidos, Israel, Sudáfrica, Brasil e Indonesia se han convertido en influyentes potencias regionales. Para agravar la fragmentación, las prácticas comerciales restrictivas se triplicaron, alcanzando más de 3.000 medidas en 2023. China ha experimentado el mayor aumento de influencia desde la Guerra Fría, pero parece estar estancándose, con su deuda bruta aumentando hasta cerca del 300 % del PIB y y FDI cayendo drásticamente a su nivel más bajo en 20 años.

Análisis regional  

Europa Occidental y Central sigue siendo la región más pacífica del mundo, e Islandia se mantiene como el país más pacífico del mundo, posición que mantiene desde 2008, seguida en la cima del índice por Irlanda, Austria, Nueva Zelanda y Suiza. Las economías europeas experimentan un bajo crecimiento sostenido y, con la reducción de la ayuda exterior y el actual retroceso mundial de la democracia, su influencia está disminuyendo. Francia y Reino Unido han experimentado las mayores caídas de influencia.

Por primera vez, Rusia es el país menos pacífico del mundo, seguida de Ucrania, Sudán, la República Democrática del Congo y Yemen. El gasto militar de Europa es casi cuatro veces superior al de Rusia, pero su capacidad militar combinada es solo un tercio mayor. A medida que aumentan los presupuestos de defensa, desviando fondos de la sanidad y la educación, los gobiernos corren el riesgo de exacerbar las ya elevadas tensiones sociales. La prioridad de Europa debería ser la eficiencia y la integración, no los niveles de gasto. Sin una visión estratégica unificada y sistemas de mando integrados, su potencial de defensa permanece desaprovechado. Europa debe buscar un equilibrio entre las necesidades de defensa y la cohesión interna.

América Central y del Norte registraron la segunda mayor caída, siendo Canadá la que registró la mayor caída en la región, debido principalmente al deterioro del indicador de relaciones con los países vecinos tras el aumento de las tensiones con el gobierno estadounidense. La puntuación de EE.UU. se mantuvo; sin embargo, es probable que futuras caídas se deban al aumento de las tensiones políticas y la creciente polarización. Se han registrado más de 1.500 manifestaciones violentas en EE.UU. desde 2020, con 51 manifestaciones violentas registradas desde las últimas elecciones federales.

Steve Killelea, fundador y presidente ejecutivo, IEP: «El concepto de ‘guerras eternas’ es más real que en cualquier otra etapa de la historia. El Índice de Paz Global de este año muestra que el mundo se encuentra en un punto de inflexión crítico, con una fragmentación global en drástico aumento. Esto se debe al auge de las potencias de nivel medio, la competencia entre grandes potencias y niveles insostenibles de deuda en los países más frágiles del mundo. Esto está llevando a un realineamiento fundamental y a un posible punto de inflexión hacia un nuevo orden internacional, cuya naturaleza aún no se puede comprender.»

Puntos críticos de conflicto y evaluación de riesgos

La región MENA sigue siendo la menos pacífica del mundo, con cuatro países clasificados entre los diez últimos en el GPI: Sudán, Yemen, Siria e Israel.

África subsahariana sigue siendo la región con más países en conflicto, con 35 de 43 países involucrados en uno en los últimos cinco años, un aumento significativo desde solo siete en 2008. La contribución del servicio de la deuda de África subsahariana a los ingresos públicos es particularmente preocupante, ya que supera el 40%. Estos países se encuentran entre los más frágiles del mundo.

El Sahel sigue siendo el epicentro mundial del terrorismo Africa Corps continúa fortaleciendo su presencia en la región con importantes envíos de armas a Mali, que ocupa el puesto 154, evitando las sanciones occidentales mientras los remanentes del grupo Wagner se retiran. Los envíos incluyen tanques, vehículos blindados, artillería y aviones.

El sur de Asia registró el mayor deterioro de la paz, impulsado por las medidas represivas en Bangladesh y los disturbios civiles y el conflicto en Pakistán. Cachemira ilustra claramente el riesgo de escalada del conflicto, con un ataque terrorista en abril de 2025 que acercaría a la India y Pakistán, países con armas nucleares, al borde de una guerra abierta.

Sudamérica fue la única región que mejoró, siendo Perú el que registró la mayor mejora, impulsada por la reducción de los disturbios civiles.

El IEP ha desarrollado un nuevo conjunto de medidas predictivas de conflictos que identifican las zonas con mayor riesgo de escalada hacia guerras graves: Cachemira, Sudán del Sur, Etiopía y Eritrea, la República Democrática del Congo y Siria. Todos estos conflictos corren el riesgo de causar más de decenas de miles de víctimas al año.

Tecnología y guerra moderna  

La naturaleza cambiante de la tecnología está alterando radicalmente la dinámica de los conflictos, haciendo que la guerra sea más accesible y prolongada. El número de empresas que fabrican drones aumentó de 6 en 2022 a más de 200 en 2024. Ucrania producirá más de 2,5 millones de drones en 2025. La próxima generación de drones estará potenciada por IA y será capaz de navegación autónoma, coordinación de ejércitos y objetivos de precisión. El conflicto en Ucrania se ha convertido en un campo de pruebas para esta nueva guerra, con los ataques con drones por parte de las fuerzas ucranianas multiplicándose por más de 127 desde el inicio de la guerra.

Drones económicos, artefactos explosivos improvisados y otras tecnologías, con un coste de tan solo unos cientos de dólares, pueden neutralizar activos militares de alto valor, valorados en millones, lo que reequilibra radicalmente el equilibrio de poder entre actores estatales y no estatales. Esta capacidad asimétrica significa que grupos insurgentes más pequeños ahora pueden sostener conflictos contra fuerzas convencionales mucho más numerosas. Una vez que las milicias insurgentes de todo el mundo adopten estas tecnologías, será cada vez más difícil contener su actividad, lo que contribuirá al fenómeno de las «guerras eternas», en el que los conflictos se vuelven prolongados e imposibles de ganar.

Notas a los EditoresEl informe completo del GPI 2025 y el mapa interactivo están disponibles en: visionofhumanity.org

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Acerca del Global Peace Index (GPI) El GPI es elaborado por el centro de estudios internacional Institute for Economics & Peace y se publica anualmente desde hace 19 años. Es el recurso más completo sobre tendencias globales de paz, clasificando a 163 estados y territorios independientes, que representan al 99,7 % de la población mundial. Utiliza múltiples indicadores para medir el estado de la paz en términos de seguridad social, conflictos nacionales e internacionales en curso y grado de militarización.

Acerca del Institute for Economics & Peace (IEP) El Institute for Economics & Peace (IEP) es el principal centro de estudios del mundo dedicado al desarrollo de métricas para analizar la paz y cuantificar su valor económico. Lo logra mediante el desarrollo de índices globales y nacionales, incluyendo el Global Peace Index anual, el cálculo del coste económico de la violencia y la comprensión de la Paz Positiva, que se compone de las actitudes, instituciones y estructuras que crean y sustentan sociedades pacíficas.

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